财政政策资金精准发力 助推全区经济社会稳定向好发展
开展“百日攻坚战”,既是贯彻落实习近平总书记“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”重要指示的政治任务和政治责任,也是推动高质量发展的重大任务和迫切需要。自全区打响奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”以来,宁夏财政部门积极作为,迎难而上,对标目标找差距,想方设法稳增长,加大工作力度,加速释放政策资金效益,推动全区经济社会发展主要指标好于全国平均水平。
千方百计组织收入,财政收入实现稳定增长
面对财政收入连续两年高速增长,基数较高以及今年大宗商品价格下行等因素,财政部门切实采取措施,坚决打好“百日攻坚战”,积极协调税务、国资、自然资源等部门,深挖收入增长点,努力保持财政收入稳定增长。1—9月,全区地方一般公共预算收入392.3亿元,同比增长1.7%,高于全国1.1个百分点,居全国第13位,其中税收收入277.03亿元,与上年持平,增速高于全国3.5个百分点,居全国第8位。税收占比70.6%,较2023年提升0.3个百分点,居全国第11位,高于全国1.2个百分点。深入挖掘闲置资产潜力,全区非税收入完成115.3亿元,增长6.1%,其中市县国有资源(资产)有偿使用收入增长15.1%,有力拉动全区财政收入增长。
加大助企纾困力度,推动工业增长持续向好
工业作为经济发展的“稳定器”和“压舱石”,在推动经济运行整体向好的过程中起着关键作用。财政部门把稳工业作为稳经济大盘的重要抓手,加大工作力度,有力有效落实保障。精准支持企业纾困。聚焦部分行业企业生产经营困难加重问题,加大减税退税降费政策支持,持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策。1—8月,全区支持科技创新和制造业发展主要政策减税降费及退税80.27亿元,用“真金白银”换市场主体轻装上阵。充分发挥财政资金撬动作用。累计下达支持工业企业贷款贴息1.1亿元,支持63家工业企业贷款贴息补助;全面启动“宁财融”工程,实现13类贴息政策相关项目的线上申报。财政资金引导撬动作用发挥明显,在全国率先开展工业领域大规模设备更新改造工作,对21个技术改造项目按照LPR(贷款市场报价利率)的60%给予贴息。加大创新驱动财政投入。着力支持科技创新与特色优势产业融合,助力全区新质生产力发展。统筹安排科技创新资金16.32亿元,比上年增长9.7%,其中安排重点研发资金2.36亿元,支持在“六新”“六特”等领域开展重点研究,破解制约产业发展的技术瓶颈和难题,为高质量发展赋能;第一时间拨付企业研发费用财政后补助政策资金2.45亿元,全区受益企业1787家,全面提升区域自主创新能力。
强化重点项目支持,推动固定资产投资增速稳步加快
重点项目是拉动固定资产投资的重要抓手,是保持经济增长的重要力量。抓好重点项目建设这个“牛鼻子”,就是按下了经济发展的“快进键”。1—9月,全国固定资产投资增长3.4%,宁夏增长5.4%,比1—8月份加快2.9个百分点,比全国高2个百分点。持续抓好国债项目资金全流程动态监控。全区156个增发国债项目累计完成项目投资83.8亿元,已实际支出66亿元,其中吴忠市南片区排水管网收集项目、固原市雨污分流雨水管网二期建设项目等43个项目已全面完工,带动1—9月全区基础设施投资稳定增长。加大重点项目资金保障。全区水利建设财政支出58.2亿元,同比增长168.6%,支持黄河宁夏段河道治理工程、贺兰山东麓防洪工程、沙坡头七星渠续建项目加快建设,带动全区水利基础设施投资增长38.25%,拉动全区投资增长2.6个百分点。交通运输财政支出81.6亿元,占全区交通运输业投资88.6%,全力保障乌玛高速公路、普通公路建设、农村公路质量提升、公路养护等重点领域项目建设。城乡社区财政支出107.3亿元,增长11.2%,有力支持红花渠沿线道路空间适儿化改造、城市地下管网等项目建设。加快新兴产业财政扶持力度。聚焦“六新六特六优+N”产业,落实财政支持产业高质量发展政策,全区高技术服务业投资50.60亿元,增长27.8%。
加大财政支持消费力度,加快刺激消费市场活力提升
伴随人民生活水平的不断提高,消费结构也随之不断升级,大量新的消费品逐渐涌现,以引领新一轮消费和经济发展。近期,宁夏在汽车报废更新、乘用车置换更新、家电数码、家装厨卫等消费品以旧换新等政策的刺激下,消费市场表现出了强劲的复苏态势。9月全区社会消费品零售总额148.77亿元,为历史最高水平,同比增长15.2%;1—9月增长3.5%,比1—8月份加快1.7个百分点,比全国高0.2个百分点。加大财政政策资金供给。加力推动大规模设备更新及消费品以旧换新,下达中央资金10.38亿元,足额落实自治区配套5000万元,支持汽车报废和置换更新、家电以旧换新、新能源公交车及动力电池更新、家装厨卫“焕新”等领域。持续发挥消费券刺激拉动作用。抢抓节假日黄金消费期,及时扩大消费专项资金,1—9月全区共计安排促消费专项资金1.2亿元,发放消费券204.8万张,撬动社会消费29.54亿元,助力1—9月全区社会消费品零售总额增长3.5%。新能源汽车销售增势强劲,全区新能源汽车零售额66.21亿元,同比增长1.2倍;家电以旧换新8.8万余台,带动销售4.33亿元,有效释放消费潜力。全力保障非营利性服务业工资总额增长,提高居民收入水平。各级财政依法依规发放机关事业人员住房补贴、取暖费、未休假补贴、年终一次性奖金等津补贴剩余部分,涉及资金8.7亿元,保障全区非营利性服务业工资总额增长。
加强重点民生领域财政投入,切实增进民生福祉
财政部门要聚焦解决民生领域难点热点问题,办好涉及群众切身利益的每一件民生实事,不断增强人民群众福祉,持续推动社会稳定健康发展。认真落实党政机关习惯过紧日子要求,严控一般性支出,腾出资金保基本民生、保工资、保运转和重点领域支出。1—9月全区财政支出1326.2亿元,增长1.5%。全力支持地质灾害避险搬迁。研究《宁夏回族自治区地质灾害避险搬迁补助资金管理办法(征求意见稿)》,全力做好资金筹措工作,及时下达市县补助资金9191万元,并统筹建设用地增减挂钩结余指标调剂资金3960万元,将有力推动完成年度607户2330人搬迁安置任务。有力保障民生重点支出。全区民生支出1021亿元,增长2.8%,占比77%,较上年同期提高1个百分点,其中农林水、城乡社区、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业领域支出分别增长17.4%、11.2%、2.4%、6.3%,民生保障有力有效。加大“三保”保障力度。1—9月自治区共下达市县一般公共预算转移支付资金841亿元,已达到上年补助规模的83.5%,其中均衡性转移支付资金225.5亿元,增长13.5%,重点向财力困难市县倾斜,支持市县兜牢“三保”底线。
责任编辑:李妍